Подготовка межевого плана по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 21:01:030502:200 в программе Акт

 

Цель работы: Подготовка межевого плана по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 21:01:030502:200 с получением нового кадастрового паспорта для дальнейшей регистрации его с уточненной площадью. Данный земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, без координат.

 

Перед началом работы по формированию межевого плана необходимо ознакомится с исходными (правоустанавливающими, правоудостоверяющими) документами на земельный участок.

У нас это будет:

·         Решение исполнительного комитета Чебоксарского городского совета депутатов трудящихся от 2 августа 1962 г.

·         Договор №136/1962 от 24 октября 1962 г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

·         Проект индивидуального жилого дома.

Следующим шагом необходимо заказать сведения из государственного кадастра недвижимости (ГКН) и виде кадастрового плана территории (КПТ) или кадастровой выписки. Мы закажем КПТ на кадастровый квартал 21:01:030502 и кадастровую выписку на наш участок. Импортируем данные о границах из КПТ в формат программы MapInfo. К примеру можно воспользоваться утилитой XMLConvert.

Далее геодезист выезжает на местность и определяет границы участка инструментально. В результате в зависимости от способа определения координат (спутниковый или геодезический метод) он получает координаты участка в системе координат МСК-21.

Для подготовки межевого плана в программе Акт необходимо оцифровать полученную границу земельного участка в таблице участков. Для этого нам необходимо выбрать рабочую таблицу участков.

 

Организацию каталогов можно выбирать различным способом.

К примеру по местоположению объектов

/Регион1

/Населенный пункт 1

/Населенный пункт 2

/Населенный пункт n

/Административный район 1

/Административный район 2

/Административный район n

/Регион2

 

Или по заключенным контрактам, договорам

/Контракт 1

/Контракт 2

/Контракт n

 

Или совмещать эти два способа.

Размещение можно выбирать как локально на рабочем компьютере или на выделенном файл-сервере.

 

 

Предполагаем, что мы еще не начинали работать в населенном пункте. Создаем каталог, называем его Чебоксары и переписываем туда шаблоны таблиц участков, частей, кадастровых кварталов. Берем их из папки C:\Program Files (x86)\Акт\Участки\Шаблоны таблиц. Название таблиц может быть произвольным.

Открываем в MapInfo таблицу Участки и оцифровываем в ней наш участок в виде полигона. Заполняем семантическую информацию по нему. Для этого или делаем представление таблицы в виде списка или щелкаем инструментом Информация на нашем участке и в окне Информация вводим следующую информацию:

ID – осмысленное название объекта

Кадастровый_номер – кадастровый номер земельного участка

Объект – разрешенное использование по документу

Название_улицы – адрес (местоположение) земельного участка.

 

 

Следующим шагом подготовим вспомогательные таблицы. Это будет таблица участков ГКН импортированных из КПТ, таблица учтенных точек. Как написано выше импортируем границы земельных участков КПТ из xml в формат программы MapInfo. Далее изменим структуру полученной таблицы переименовав колонку где хранится кадастровый номер участка в имя «Кадастровый_номер» (Таблицазменить/Перестроить). Для получения таблицы учтенных точек можно воспользоваться подпунктом Создание учтенных точек пункта меню Утилиты. Для этого откроем таблицу участков ГКН, выберем соседние с нашим участки и запустим пункт меню Создание учтенных точек.

Теперь можно приступать к формированию текстовых и графических документов.

Для удобства сначала подготовим графические разделы межевого плана. Порядок работы по формированию каждого раздела межевого плана в программе Акт одинаков – открываем таблицы участков, выбираем наш участок (на карте или в списке) и запускаем пункт меню Акт/Межевой план/… Далее как правило создается подкаталог в нашей основной директории и полученным отчетом.

 

Схема геодезических построений

Открываем таблицу участков, выбираем наш участок и запускам Акт/Межевой план/Схема геодезических построений. Далее выбираем рабочую папку (по умолчанию название этой папки берется из первой колонки таблицы участков).

Далее выбираем вид межевого плана. У нас уточнение.

Задаем параметры схемы.

Далее если у нас есть схема хода с показанными точками и линии выполненных измерений. Если нет, то говорим Отмена. В результате формируется отчет в виде рабочего набора.

Дальнейшие наши действия состоят в оформлении отчета. В окне карты наносим временные точки (или точки теодолитного хода) и линии выполненных измерений. В результате получаем окончательный отчет и сохраняем его рабочим набором в подкаталоге Схема геодезических построений и делаем экспорт картинки в растровый образ для xml файла (Файл/Экспорт окна, разрешение задаем от 200 до 300 dpi).

Схема расположения

Открываем таблицу участков, выбираем наш участок и запускам Акт/Межевой план/Схема расположения. Далее выбираем рабочую папку (по умолчанию название этой папки берется из первой колонки таблицы участков).

Далее выбираем вид межевого плана. У нас уточнение.

Задаем параметры схемы.

Находим и выбираем таблицу кадастровых кварталов.

И таблицу участков ГКН.

В результате формируется отчет в виде рабочего набора.

Дальнейшие наши действия состоят в оформлении отчета. В окне карты размещаем подписи, настраиваем цвета. Можем дополнительно подгрузить картографические материалы. В результате получаем окончательный отчет и сохраняем его рабочим набором в подкаталоге Схема и делаем экспорт картинки в растровый образ для xml файла (Файл/Экспорт окна, разрешение задаем от 200 до 300 dpi).

Чертеж

Открываем таблицу участков, выбираем наш участок и запускам Акт/Межевой план/Схема расположения. Далее выбираем рабочую папку (по умолчанию название этой папки берется из первой колонки таблицы участков).

Далее выбираем вид межевого плана. У нас уточнение.

Задаем параметры чертежа. За счет размера шрифта и отступа подбирается размещение подписей пикетов. Включаем галочку Учет учтенных точек, т.к. у нас есть смежные земельные участки, стоящие на кадастровом учете.

Далее находим и выбираем таблицу учтенных точек.

При указании частей говорим Отмена (у нас не образуются части).

Далее указываем таблицу участков ГКН (границы смежных участков, стоящих на кадастровом учете должны быть показаны черным цветом).

В результате формируется отчет в виде рабочего набора.

Дальнейшие наши действия состоят в оформлении отчета. Но как правило модуль автоматической расстановки номеров пикетов работает достаточно хорошо при рекомендуемых параметрах. В результате получаем окончательный отчет и сохраняем его рабочим набором в подкаталоге Чертеж и делаем экспорт картинки в растровый образ для xml файла (Файл/Экспорт окна, разрешение задаем от 200 до 300 dpi).

 

Следующим шагом приступаем к текстовым разделам межевого плана.

Составление Титульного листа, Содержания, Исходных данных, Сведения о выполненных измерениях и расчетах, Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененными земельными участками (при наличии) и Акт согласования (при наличии),

Открываем таблицу участков, выбираем наш участок и запускам Акт/Межевой план/Титульный лист+Исходные данные+Выполненные измерения. Далее выбираем рабочую папку (по умолчанию название этой папки берется из первой колонки таблицы участков).

Далее выбираем вид межевого плана. У нас уточнение земельных участков и их частей.

Следующим окном появляется Параметры Межевого плана. Это основное окно. Начальные значения этих значений берутся из файла настроек Акт.ini, полей таблицы участков выбранной записи или вычисляются в процессе работы. Исходный вид этого окна имеет следующий вид.

Последовательно заполняем эти поля.

Данные кадастрового инженера заполняем при нажатии на кнопку Выбор. Начальные значения этих значений берутся из файла настроек Акт.ini.

Где информация можно ввести с клавиатуры или подгрузить из обменного файла нажав на кнопку О. Также введенные кадастрового значения можно сохранить в отдельном текстовом файле, нажав на кнопку С и введя местоположение и название файла. В результате получаем.

 

Вводим площадь по документу. Средняя квадратичная ошибка задается в зависимости от категории земель (Приказ Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке").

Коэффициент вытянутости считается согласно конфигурации земельного участка.

Следуют сказать несколько слов о расчете средней квадратической погрешности определения площади ∆Р. Р считается по двум формулам в зависимости от введенного коэффициента вытянутости (отношение длины к ширине участка). Если он не вводиться (т.е. остается 0) то расчет производится по следующей формуле Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства:

Р =3.5mt* P

Если коэффициент вытянутости (К) отличен то нуля, то согласно нижеприведенной формулы, в соответствии с Инструкцией по межеванию земель (приложение 2):

Р =2mt* P*

По умолчанию программа посчитает коэффициент вытянутости для первого участка (контура) (если их несколько) и выведет в окне «Параметры Сведений».

При наличии нескольких контуров итоговое Р считается по следующей формуле:

Р =∑P2i

Список разрешенного использования в диалоговом окне заполняется из текстового файла разрешенное использование.txt. Список взят из приложения к Приказу Росреестра от 13.12.2011 № П/501. Его можно отредактировать в любом текстовом редакторе.

В результате получаем заполненное окно следующего вида.

 

Далее находим и выбираем таблицу учтенных точек.

При указании частей говорим Отмена (у нас не образуются части).

Далее указываем таблицу смежных участков ГКН (границы смежных участков, стоящих на кадастровом учете должны быть выведены в Акте согласования).

 

В результате запускается программа Microsoft Word и в нем создается документ, включающий текстовые разделы межевого плана (Титульный лист, Содержание, Исходные данные, Сведения о выполненных измерениях и расчетах, Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененными земельными участками (при наличии) и Акт согласования (при наличии)). Который создается в рабочей папке с именем Межевой_план_уточнение.doc.

Ссылка на начальный вариант файла.

Начальные значения этого документа можно отредактировать в шаблоне, который находится в папке, где установлена программа Акт (по умолчанию: C:\Program Files (x86)\Акт). Все представленные шаблоны имеют расширение doc и в окончании их присутствует выражение «_оригинал». В основном это будет данные по прибору, год межевания.

Далее мы корректируем полученный документ. В основном это будут данные о межевой сети и заполняем до конца Акт согласования вписывая данные по всем смежникам.

В результате получаем готовый документ.

Ссылка на конечный вариант файла.

Составление сведений об уточняемых земельных участках и их частях

Открываем таблицу участков, выбираем наш участок и запускам Акт/Межевой план/Сведения об земельных участках. Далее выбираем рабочую папку (по умолчанию название этой папки берется из первой колонки таблицы участков).

Далее выбираем вид межевого плана. У нас уточнение земельных участков и их частей.

Основным диалоговым окном будет окно Параметры сведений.

Заполняем их аналогично ранее подготовленным сведениям.

Далее находим и выбираем таблицу учтенных точек.

При указании частей говорим Отмена (у нас не образуются части).

Далее указываем таблицу смежных участков ГКН (границы смежных участков, стоящих на кадастровом учете должны быть описаны в пункте 6 сведений).

В результате запускается программа Microsoft Word и в нем создается документ, включающий Сведения об уточняемых земельных участках и их частях, который создается во вновь созданным подкаталоге Каталог рабочей папки с именем Уточняемые участки.doc.

Ссылка на начальный вариант файла.

Далее мы корректируем полученный документ. В основном это будет начальная нумерация страниц (в колонтитуле), предельный минимальный и максимальный размер земельного участка и обязательно проверяем заполнение пункта 6 по всем смежникам.

В результате получаем готовый документ.

Ссылка на конечный вариант файла.

Далее (при необходимости) составляем Заключение кадастрового инженера в пустом шаблоне и Извещение о проведении согласования местоположения границы земельного участка.

Ссылка на Заключение.

Ссылка на Извещение.

На этом подготовка межевого плана в бумажном виде завершается. Распечатываем его, подшиваем, кадастровый инженер подписывает его, также подписывает его заказчик кадастровых работ и подписываем Акт согласования у всех заинтересованных смежников.

Для сдачи межевого плана на государственный кадастровый учет в органе кадастрового учета (филиале Росреестра) нам необходимо подготовить электронный образ межевого плана в виде xml файла с образами (сканами) всех необходимых документов.

Получение электронной версии межевого плана в формате xml.

Подготовим xml файл на основе 4 версии схемы. Для выбора номера версии (3 или 4 в файле настроек Акт.ini в строке Версия xml=4).

Открываем таблицу участков, выбираем наш участок и запускам Акт/Межевой план/Экспорт xml. Далее выбираем рабочую папку (по умолчанию название этой папки берется из первой колонки таблицы участков).

Далее выбираем вид межевого плана. У нас уточнение.

Далее находим и выбираем таблицу учтенных точек.

При указании частей говорим Отмена (у нас не образуются части).

Следующее окно это выбор названия папки для растровых образов межевого плана.

Далее появляется основное окно «Параметры межевого плана (образование границ)».

(начальный вид)

Последовательно заполняем это окно.

Цель кадастровых работпустое.

Вид кадастровых работ – вписываем полностью данные о своем участке.

Кадастровый инженер – при кнопке Выбор заполняем данные о кадастровом инженере.

Заказчик – вводим ФИО физического лица или название организации.

Исходные документы – описываем все исходные документы. Нажимая на кнопку Добавить последовательно добавляем исходные документы, сведения о геодезической сети, сведения о средствах измерения (начальные данные берутся из файла Акт.ini).

Это все документы

Это пункты межевой сети

Кадастровые номера зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства у нас нет, поэтому пропускаем.

Кадастровый номер квартала – значение заполняется из поля кадастровый_номер таблицы участков.

Коэффициент вытянутости – считается автоматически в зависимости от конфигурации участка (см.получение титульного листа).

Средняя квадратичная ошибка (Mt) – выбирается в зависимости от категории земель.

Площадь документа – площадь по правоустанавливающим документам.

Предельные размеры земельного участка – минимальные и максимальные размеры земельного согласно правилам землепользования и застройки определенного вида разрешенного использования (у нас это 300 и 1200 кв.м.).

Заключение кадастрового инженера – набираем заключение (копируем из подготовленного ранее текстового документа).

Схемы прикладываемых чертежей, скан – присоединяем подготовленные ранее сканы схема, чертежей и других документов.

Нажимаю на кнопку Файл и указываем расположение исходных документы. В результате все эти документы будут скопированы в папку растров (по умолчанию Images).

Система координат – МСК-21 (выбираем из файла настроек Акт.ini).

Вид земельного участка – по умолчанию зе6млепользование.

Категория земель – земли населенных пунктов.

Способы закрепления точек – закрепление отсутствует.

Единое землепользование – пропускаем этот блок. Заполняется в случае уточнение единого землепользования.

Документы приложения – включаем галочку. После нажатия на кнопку Выбор последовательно подгрузим документы приложения (правоустанавливающие документы и т.п.).

Уточнение границ смежных земельных участков – т.к. при уточнении нашего участка не было уточнение смежников, галочку не ставим.

Смежные земельные участка – при составлении акта согласования (и пункта 6 сведений об уточняемых земельный участках и из частей) заполняем этот раздел (необязателен).

Последовательно добавляем всех смежников.

В результате получаем заполненное окно «Параметров межевого плана (уточнение границ)».

При нажатии на кнопку Выбор последовательно подгружаем документы приложения.

Сначала выбираем скан документа, потом заполняем реквизиты документа. Основным значением является вид документа (выбираемый из справочника) и номер документа.

После выбора всех необходимых документов, говорим Отмена.

В процессе работы программы создается папка с именем участка (если мы не меняли название каталога в окне «Расположение»), в которой будет находится файл межевого плана в формате xml. Имя файла начинается на GKUZU_ … xml.

Межевой план, представляемый в орган кадастрового учета в форме электронного документа, состоит из набора файлов, упакованных в один ZIP –архив (далее – пакет). Один межевой план соответствует одному пакету.

Имя пакета должно иметь следующий вид:

GKUZU _*.zip, где

GKUZU - префикс, обозначающий принадлежность информации файлу со сведениями Межевого плана;

* - уникальный набор символов, длиной не более 50 символов, например GUID.

Содержимое пакета представляет из себя всегда один XML файл, содержащий семантические сведения Межевого плана, а также один или несколько файлов с расширением JPG, TIFF или PDF, содержащих графическую часть Межевого плана.

XML-файл должен располагаться в корне пакета. Графические файлы могут располагаться в подкаталогах .\<каталог>\..<каталог>\<файл> (в данном случае путь к файлам должен быть прописан в xml относительно корня пакета). Наименования каталогов и имен файлов не должны содержать  служебных символов, таких как: +/ \ * < >@ « ” `] [ { } $ # ~.

Еще раз напомню, что при подготовке xml файл будьте внимательны при заполнении полей. Некоторые поля должны быть введены обязательно. В крайнем случае вы можете посмотреть и отредактировать готовый xml-файл в простом текстовом редакторе (Блокнот).

Для отправки файла через портал Ресреестра, необходимо подписать xml файл и все файлы образов (сканов) цифровой подписью (к примеру в программе Крипто АРМ).